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“扶”出一片新天地“搬”出一方好生活 ——世界杯微信群 “十三五”时期易地扶贫搬迁工作纪实
时间:2018-10-13 12:36:08  来源:  作者:

 

    这里是历史悠久的文化宝地,距今四千多年历史的齐家文化在这里发祥。  

    这里少数民族高度聚居,回、东乡等少数民族人口占总人口的98%。
    这里区位优势明显,东至省城兰州70公里,西距州府临夏市40公里,总体上呈现出“一川、两山、五流域”的地理特征。
    这里商贸流通活跃,有6.2万多人常年在全国各地务工经商,在长三角、珠三角地区有广河籍务工人员9700多人。
    这里有皮革、毛纺、商贸等特色优势产业,广河经济开发区是甘肃省35个省级开发区之一,三甲集皮毛交易中心被列为全省五个大型特色农畜产品交易市场之一,全县年加工牛羊皮220多万张;有皮毛市场13个,与国内外皮毛市场都有贸易往来,年吞吐牛羊皮500多万张,羊毛6万多吨。
    这里有电商企业200多家,年线上销售额达1.19亿元,是全国电子商务进农村综合示范县、全省首批电商示范县。
    这里就是广河,岁月的长河在这片神奇的土地上不断孕育着新的生机。
    2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议吹响了脱贫攻坚的冲锋号,世界杯微信群 认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程,紧盯“两不愁、三保障”,认真落实“五个一批”脱贫措施,采取超常规举措、用敢死拼命的精神,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,特别是紧紧抓住中央支持“三区三州”发展的机遇,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和重中之重来抓。
    广河全县有近70%的人口居住在南部、北部山区,行路难、上学难,千百年来,世世代代生活在沟壑纵横、高海拔地带的的困境中。走出大山,脱贫致富是他们祖祖辈辈梦寐以求的愿望。
    想群众所想,急群众所急,易地搬迁势在必行。自国家“十三五”时期易地扶贫搬迁政策出台后,为了广大贫困群众尽快熟悉、理解、支持、参与新时期易地扶贫工程,县上先后印发易地扶贫搬迁政策明白卡、资料汇编、政策解读等资料15000多份,通过入户走访、知情大会、培训会议等方式,面对面进行宣传、动员、讲解、调查摸底,精准确定搬迁区域、搬迁对象。从易地扶贫搬迁项目开展至今,意愿调查、政策解读、意见征求、图纸交底、项目培训等大大小小的会议不下几十次,为的就是能够让这些生活在大山中,饱含艰辛的老百姓们,能够有一个温暖舒适的家,能过上幸福美满的生活。

    经过耐心细致的前期工作,广大贫困群众搬迁意愿强烈,全部签订了《搬迁协议》、《复垦协议》、《后续产业扶持协议》,经省、州核定世界杯微信群 “十三五”时期易地扶贫搬迁对象2879户14982人,下达投资计划8.56亿元,一缕新的曙光照进了大山深处,老百姓们看到了希望,看到了崭新的生活。

    易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“一号工程”,是一项复杂的社会系统工程,既要因地制宜,充分尊重群众意愿,又要合理确定搬迁建设方式。在精准识别的基础上,世界杯微信群 确定了楼房集中和分散插花两种安置方式,在城关镇依托小城镇进行安置,在三甲集镇依托产业园区进行安置,分散插花依托交通要道、完善的公共服务设施采取自建、代建等方式安置。

    县上成立了项目建设领导小组,与相关单位、乡镇签订了责任书,确保工程质量和建设进度。楼房集中安置采取统一规划、统一设计、统一招标、统一监理,严格执行项目“五制”;分散插花安置采取群众自建、代建等方式,监理、乡镇、村、社代表共同监督,真正把安置房建设成为民心工程、放心工程。  
    同时,为了解决这些困难群众的后顾之忧,县上投资2269.8万元,为搬迁户配备必需的基本入住生活设施,真正的实现了“拎包入住”,这让搬迁的群众们感受到了切切实实的温暖。
    截止目前,2016年、2017年项目安置房已全部建成,正在搬迁入住,计划10月底全部搬迁入住。2018年项目计划从2019年6月份陆续入住,10月底全部搬迁入住。
    易地扶贫搬迁“搬迁是手段,脱贫才是目的”,易地扶贫搬迁是否成功,不仅要看房子有没有盖起来,贫困户有没有搬进去,更要看搬迁群众的钱袋子有没有鼓起来。按照省委、省政府“三变”改革要求,委托兰州大学城市规划设计研究院编制了《世界杯微信群 “十三五”易地扶贫搬迁后续产业发展规划(2018-2020)》,具体为通过“六个一批”扶持措施,确保“搬迁入住一户、产业培育一户、稳定脱贫一户”。
    一是通过资产收益扶持一批。将安置点新建设商铺9417.96平方米,通过社会化运营产生经营收入,在脱贫攻坚期内按照核定搬迁人口面积折算后分红,产权归社区集体所有,预计年收益188.35万元,户均增收765元。
    二是通过土地流转扶持一批。将迁出区土地及复垦土地使用权流转入股合作社、“粮改饲”龙头企业等,获得租金保底收入或资产入股分红,县上解决每亩1000元的土地流转费用,完成订单或土地流转约3400亩,动员易地扶贫搬迁户完成饲用玉米种植户均2亩,每亩补助350元。
    三是通过规模养殖扶持一批。三甲集安置区魏家坪养殖小区已入驻搬迁户56户,新建新庄坪养殖小区占地106.26亩,计划新建圈舍210座,安置养殖户420户,阿力麻土乡贾家牛羊养殖基地占地68亩,新建黄家坪养殖小区占地119亩,新建养殖棚107座。
    四是通过服务就业扶持一批。对从事县内务工搬迁户,由县人社部门负责实施贫困人口技能培训,组织到县内重点企业务工;对从事县外务工的由县劳务办实施就业技能培训后组织劳务输转,及时拨付劳务奖补项目资金(半年1500元,一年3000元),累计输转610人。对县财政补助的公益性岗位优先安排易地扶贫搬迁户185人。
    五是通过扶贫车间就业扶持一批。通过“前店后厂,延伸到村,覆盖到户”的方式,发展扶贫车间14个,从业人员达2000多人,其中1500多人为建档立卡贫困户;覆盖到户757户,其中275户为建档立卡户,月收入都在2000元以上,到年底建成扶贫车间35个,覆盖贫困户2000户以上,累计吸纳易地扶贫搬迁户484人。
    六是注资入企扶持一批。整合易地扶贫搬迁后续产业资金、财政涉农整合资金、专项扶贫资金、社会帮扶资金,以“注资入企、折股到村、主体经营、农户分红”的模式,按不低于10%的年收益分红率投入到县上龙头企业、“粮改饲”企业,收益分红资金用于搬迁农户分红。
    全面完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务,为搬迁群众的新家营造“故土感”,让搬迁群众平稳过渡,提高搬迁群众对新家园、新环境的认同感和归属感,增强主人翁意识,养成与新环境相适应的生产生活方式,顺利融入新社区,同时,谋划好“十四五”生态宜居搬迁工程,这一切的努力,都是生活在这片土地上的老百姓们最殷切的期盼,更是世界杯微信群 委县政府今后必须长期为之努力的政治使命和崇高追求。我们将用勤劳的汗水去灌溉它!用创新的梦想去追寻它!用不懈的努力去实现它!
 
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